根据省委统一部署，2024年9月18日至11月30日，省委第四巡视组对沈阳航空航天大学党委（以下简称“学校党委”）进行了巡视。2025年1月2日，省委第四巡视组向沈阳航空航天大学党委反馈了巡视意见。按照《巡视工作条例》有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、学校党委履行巡视整改主体责任情况

学校党委坚持“高站位谋划、全链条推进、严标准落实”，以“清单化、项目化、责任化”方式推动整改工作全面落实。

（一）提高政治站位，统一思想行动。学校党委通过党委常委会会议、巡视整改专题民主生活会、巡视整改工作部署动员会等方式，深入学习贯彻习近平总书记关于教育、巡视工作的重要论述，认真传达落实巡视反馈会议精神，要求班子成员提高政治站位、扛牢整改责任。学校党委深刻认识到，抓好巡视整改是重大政治任务，是践行“两个维护”、铸牢对党忠诚的重要检验，是贯彻落实党中央及省委决策部署、推动学校高质量发展的必然要求，是纵深推进全面从严治党、优化学校政治生态的重要抓手，凝聚了真认领、深反思、严整改、促发展的共识，提升了抓好巡视整改的思想自觉和行动自觉。

（二）加强组织领导，压实整改责任。学校党委切实履行主体责任，加强组织领导，把整改工作纳入党委年度工作要点，成立巡视整改工作领导小组，构建起党委统揽全局、领导小组统筹推进的责任体系，推动问题真改实改、落地见效。学校党委制定了巡视整改工作方案，建立“一账两表”动态管理体系，严格落实巡视整改领导小组月调度、巡视整改领导小组办公室周调度工作机制，确保整改任务“不悬空、不打折”。党委书记坚决履行第一责任人职责，带头领办重点难点整改任务，班子成员认真履行“一岗双责”，积极主动认领责任，召开分管领域整改推进会落实整改，对分管领域整改完成情况逐条逐项审核把关，推动整改任务落到实处。学校纪委坚决履行监督职责，全程督办整改工作、整体评估整改成效，持续跟踪整改任务落实、推进问题线索办理。

（三）强化统筹推进，确保整改实效。学校党委将巡视整改与党政年度工作要点、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、“十四五”任务推动相结合，多措并举、统筹推进。学校党委坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，统筹推进省委巡视反馈问题与审计发现问题等一体整改，推动集中整改与持续整改相结合，坚持整改个性问题、苗头性问题与整改共性问题、普遍性问题相结合。学校党委对外积极争取政策支持、对内深化治理结构改革，系统推进高层次人才引育、教育强国、“两重”“两新”等项目，提升学校办学质效。学校坚持优势学科引领，不断优化调整学科专业布局，聚焦国家战略性新兴产业成立低空经济学院，设置授予博士学位的“低空技术与工程”交叉学科学位授予点，高水平建设航空宇航科学与技术等特色学科。学校坚持“当下改”与“长久立”相结合，举一反三，健全制度，抓常抓长，形成管人管事管权的长效机制。

二、巡视反馈意见整改落实情况

（一）学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，加强党对高校的全面领导

1.深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和指示批示精神。一是严格落实“第一议题”制度。集中整改期间，学校党委研究审定落实“第一议题”制度实施方案，强化用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作的政治自觉。二是强化学用结合推动学习见实效。学校党委结合学校中心工作制定校院两级党委理论学习中心组学习方案，认真围绕主题开展党委理论学习中心组学习。三是全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神。学校党委聚焦消防安全组织开展案例教学，完善应急预案强化演习演练，形成学校消防安全集中整治专项工作方案，推动理论学习走深走实。

2.充分发挥党委把方向管大局保落实作用。一是深入推进教育综合改革。学校党委坚持以“闯”的姿态推动管理创新，深化机构改革推动学校职能部门设置由“分散化管理”向“系统化协同”转变，成立“本科生院”“科学技术研究院”和“合作发展处”，推进全链条人才培养、全要素有组织科研和全领域社会合作。打破思维惯性和体制障碍，打出干部考核、质量绩效、资源配置等“政策组合拳”，推进教育综合改革向纵深发展。二是专题研究部署改革重点任务。学校党委围绕“高水平研究应用型大学”办学目标，专题研究部署高水平人才助力高水平学科建设、优化科研资源配置改革工作。围绕人才培养、学科建设、教育改革等重点任务制定改革重点任务规划方案，明确特色学科发展的方向、目标和重点任务计划，构建以绩效管理和量化考核为核心的教学质量保障与激励机制。三是督办改革重点任务攻坚推进。学校把“多燃料高性能燃气轮机全温全压试验平台”建设、“教育强国基础设施建设项目”、超常布局自设低空技术与工程交叉学科设置作为落实人才培养、学科建设、教育改革等核心任务的关键工程，纳入重点督办清单，结合“十五五”时期学校发展规划一体推动各项改革重点任务按计划扎实推进。

3.严格贯彻党委领导下的校长负责制。一是完善决策沟通机制。学校党委严格落实“三重一大”决策制度，组织修订校长办公会议、党委常委会会议及党委全委会会议事规则，确保议事决策制度更加健全完备、权责更加清晰、程序更加严谨。二是严格执行议事规则制度。党委常委会会议、校长办公会议议题会前充分沟通，及时形成会议纪要并强化督办执行。三是制定学校院级单位党组织委员会议事规则，学校二级学院党政联席会议议事规则，推动各单位（部门）进一步规范决策程序。

4.全面推进依法治校走深走实。一是完善学校治理体系，依据有关要求，启动了《沈阳航空航天大学章程》修订工作。二是优化常设议事机构，学校党委组织审议学校议事协调机构清单及工作职责，对思想政治工作领导小组等43个常设议事机构及职责进行了调整。三是健全完善学术治理体系，组织修订完善学位评定委员会、学术委员会、教学委员会章程，完成学校教学委员会换届工作。规范民主决策程序，强化学术委员会和教学委员会作用发挥。四是持续完善制度修订工作，系统推进完成学校基层党建、思想政治工作、人才培养等制度，并强化制度规范执行。

5.全面落实意识形态工作责任制。一是规范开展专题研究工作。学校党委坚持每半年党委常委会专题研究意识形态工作，坚持每季度开展意识形态研判，规范开展专题研究工作。二是强化调研指导。班子成员深入联系点开展实地调研，做好联系点单位意识形态工作指导检查工作。三是规范进行网络平台安全管理工作。开展微信公众号的注册、运营流程专项管理培训，通过场地授权方式购买企业版杀毒软件，提升终端防护能力。

（二）以立德树人为根本，全面加强师生思想政治工作

6.着力构建大思政育人格局。一是学校党委制定方案，构建主线清晰、理念先进、定位精准、体系完备、队伍精干、模式创新、重点突出、措施到位的思想政治工作体系，加强“十大育人”体系建设。二是扎实推进工作任务落实。充分发挥课程、科研、实践、文化、网络、心理、管理、服务、资助、组织等方面工作的育人功能，切实开展全员全方位全过程育人工作。三是配齐思政课教师队伍。学校通过调转、公开招聘等方式做好专职思政课教师队伍的持续补充，选拔学校党政管理干部充实专职思政课教师队伍，按要求补充配备心理健康教师。

7.加强“大思政课”建设。一是学校党委专题研究思政课建设工作，强化思政课改革创新的责任意识。校、院两级领导班子成员参与集体备课并严格落实讲授思政课制度。二是体系化推进课程建设工作。全面推进“大思政课”建设实施方案任务清单，建好用好实践教学基地，扎实开展日常思政教育活动，持续加强以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容的课程群建设。三是发挥课程思政示范作用。有序推动学校课程思政实施方案，深度总结凝练全校教师在课程思政建设中的典型案例并汇编成册，开展第四批课程思政示范课程遴选工作。

8.提升马克思主义学院建设水平。一是完善顶层设计。学校党委专题研究马克思主义学院建设工作，制定马克思主义学院和马克思主义理论学科建设规划并给予重点支持。二是持续加强马克思主义学院师资队伍建设。制定马克思主义学院专项人才引进方案，重点引进正高级职称人才2人。将马克思主义学院中青年骨干教师培养纳入学校“拔尖人才支持计划”，强化能力提升。三是强化课程建设。系统总结国家一流课程建设经验，开展高水平教学成果培育，深化混合式教学改革。推荐“中国近现代史纲要”至教育部参加第三批国家一流课程评审。

9.大力加强教师思想政治工作。以“四有”好老师、“四个引路人”为目标，坚持“四个相统一”要求，教育引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教。举办教师节庆祝活动，评选“我最喜爱的老师”，大力宣传师德师风典型和教书育人楷模，营造崇德向善、静心从教的浓厚氛围。完善相关制度，健全考评机制，实行师德师风“一票否决”，构建教师思想政治工作和师德师风建设长效机制。学校涌现见义勇为师德表率1人，获得2025年第四次“中国好人榜”提名并获“2025年度辽宁好人”荣誉称号。

（三）持续推动学校内涵建设，服务辽宁全面振兴发展

10.深化教育教学改革。一是形成特色学科布局发展思路。学校党委确定培育“航空航天+”和“通用航空+”特色学科建设规划思路，构建新增“航空航天+”和“通用航空+”特色学科清单库，依托航空宇航科学与技术等学科布局低空经济相关学科专业，申报获批授予博士学位的低空技术与工程交叉学科学位点。召开全校学科工作会议凝聚建设共识，明确航空宇航科学与技术作为龙头学科建设的思路及举措。航空宇航科学与技术学科在辽宁省高等学校“双一流”建设项目年度绩效考核中获评优秀，2025年学科软科排名晋升至全国前30%。二是扎实开展新工科建设。按照“一心三环”“低空经济”和“AI智慧教学”三个方向建设思路，构建跨学院紧密协作机制，形成多学科专业交叉融合的新工科建设系列举措，把新工科建设项目作为重点支持项目，给予资金及政策倾斜。三是加强高水平教师团队建设。学校新增国家级人才2名、省级人才6名、柔性引进国家级人才4名；新增省级教学名师3名、兴辽英才教学名师1名。四是加强教材建设工作。深度融合现代信息技术手段和学科前沿内容，把多介质新形态教材建设纳入学校教材建设规划，立项支持26本校级规划教材（包括数字教材10本，新形态教材4本和纸质教材12本）。五是完善本科教学激励机制。审议通过《沈阳航空航天大学本科教学质量专项绩效实施方案（试行）》，激励高水平师资团队、课程及教材的培育和建设。六是加快AI赋能人才培养。遴选76门课程，分编四组协同推进“AI示范课程”建设，面向全体本科生开设《人工智能基础通识与应用》专项课程，将人工智能通识教育纳入2022级人才培养方案。承办辽宁省人工智能赋能教育教学研讨会、辽宁省人工智能赋能高等教育工作会议和辽宁省101计划建设启动会等高水平省级教育教学会议。七是全力推进中外合作办学的建设工作。制定推进建设中外合作办学的指导意见，与多所大学建立合作关系并开展合作交流。完善了学生出国交流管理制度，拓展学生出国交流渠道，新增了学生出国交流项目。

11.主动抢抓发展机遇。一是积极抢抓低空经济发展机遇。学校成立国内首家低空经济学院（飞行学院），在飞行器适航技术本科专业拓展无人机适航方向。申报低空技术与工程、智能飞行器技术、无人驾驶航空器系统工程等新专业。依托航空宇航科学与技术等3个一级学科博士点，成功获批“低空技术与工程”交叉学科学位授予点，实现硕士研究生和博士研究生招生，构建了低空经济全链条人才培养体系。二是积极推进高水平科研平台和团队建设。系统谋划国家级平台、国家级奖项、国家级团队建设，依托在通用航空研发领域的研发成果申报国家科技进步奖1项，联合太行国家实验室辽宁中心共同申报中央引导地方项目1项，以项目形式稳定支持6个优秀科研团队建设，提升获评国家级团队奖项的综合能力。三是持续以作风建设保障关键任务落实。学校党委制定《沈阳航空航天大学关于进一步强化抓落实的意见》，从“校级领导带头抓落实”“中层干部主动抓落实”“多措并举推动抓落实”三个层面共十条，全面推动学校各层级领导干部持续加强作风建设，以过硬作风支撑学校事业高质量发展。

12.提升科技创新能力。一是有组织提升基础研究能力。加大基础科研支持力度，提升科研服务能力，扩大项目申报渠道，学校应用基础研究项目获批数量同比实现倍增。二是强化行业企业合作。学校聚焦航空产业强化有组织科研，在新能源领域获批国家自然科学基金委重点研发计划项目课题1项，获批金额5200万元。三是强化新能源通用飞机、工业级无人机等低空飞行器研发能力。RX4E四座电动飞机成为世界首款通过适航取证的正常类电动飞机，自主研发的RX1H电动直升机、RX4M四座电电混合飞机、氢内燃飞机验证机实现首飞并在多领域取得新突破，全状态RX4HE四座氢内燃飞机总装下线，技术达全球领先水平。学校在中型无人机研发领域取得重大进展，“他机试飞”平台项目成功完成验证首飞，已转入工程化与性能拓展阶段。四是强化科技成果转化。学校获得辽宁省“赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权”和“收入分配改革制度”两项试点改革资格，向省内科技企业推荐科技特派员64人（其中13名同志获“辽宁省优秀科技特派员“荣誉称号”），学校被评为“兴辽英才计划”推动科技成果在省内转化奖励单位。

13.提升社会服务能力。一是广泛开展校地合作。形成集招生、就业和科研等于一体的“一院一市”工作机制，加强校地交流。二是强化实物科技成果转化。修订科技成果转化办法，强化实物转化的激励政策，学校实物化结题项目的占比已经达到80%以上，年度新增科技成果转移转化407项（转让经费共1.6亿元，占年度科研经费总额的37.2%）。三是强化高层次人才培养与企业需求适配度。学校新增6个研究生联合培养基地，加强专业学位研究生联合培养基地建设，充分发挥企业导师作用，打造“吴仲华班”联合培养特色品牌，学校获批辽宁省首批卓越工程师学院建设单位。四是促进学生高质量就业。举办国防企事业单位专场招聘会等大型校企人才对接活动，持续巩固航企传统就业渠道，学校人才培养与社会需求适配度高度契合。

（四）落实“两个责任”，纵深推进全面从严治党

14.充分发挥全面从严治党的引领保障作用。一是完善组织保障与制度建设。建立党的建设和全面从严治党工作领导小组，明确工作职责，从严从实抓好学校党的建设和全面从严治党工作。党委常委会每半年听取一次全面从严治党工作汇报，对全面从严治党工作进行研究部署和安排，定期组织召开全面从严治党工作会议。二是深入细致抓实校内巡察工作。认真落实校内院级单位党组织巡察全覆盖工作要求，推动全面从严治党不断向基层延伸。明确校领导分管领域问题整改要求，提升领导班子成员督促分管领域严格落实巡察整改责任的认识，推动构建责任清晰、有序衔接、互为补充的巡察整改工作责任体系。三是强化“一岗双责”责任意识。建立校领导班子成员向学校党委报告全面从严治党“一岗双责”履行情况机制，将有关情况纳入年度民主生活会对照检查材料、谈心谈话必谈内容和年度述职述廉报告。研究制定全面从严治党责任清单，把落实全面从严治党责任情况纳入全校中层领导班子和领导干部年度考核，并作为领导干部选拔任用的重要参考，层层传导压力、压实责任。

15.深入落实纪委监督责任。一是强化政治监督。将省委巡视整改落实情况作为政治监督的重要内容和有力抓手，督促学校党委不折不扣落实省委巡视整改要求。二是深入开展纪检监察“三化”建设工作。制定“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动实施方案，总结案件办理及归档案卷管理经验，明确函询方式处置线索及案卷归档工作要求，提升案卷管理规范化水平。三是加强纪检队伍建设。深入落实中央纪委国家监委关于高校纪检监察体制改革部署要求，充实学校纪委工作力量，交流调整纪委副书记和综合监察室副主任。选派两名专职纪检监察干部参加以案代训。四是加强日常监督。持续强化重要时间节点与关键领域的监督，在春节、中秋等节日及毕业生离校季等时间节点前发布廉政提醒。针对招投标领域突出问题系统整治开展全过程监督，持续强化对“一把手”和领导班子的监督。

（五）健全内控机制，防范重点领域廉洁风险

16.加强廉洁风险防控和综合治理。一是强化重点领域廉洁风险防控。针对关键岗位和重点领域廉洁风险易发问题，加强对重点领域、重点部门、重点岗位干部的管理监督和廉洁教育，实行轮岗交流。二是完善内控监督体系。推动学校内控体系建设向二级单位延伸，开展廉政风险点排查，指导各单位构建廉洁风险防控体系。三是强化涉师生权益事项的全面监督。完善奖助学金评选信息公开办法，进一步规范信息公开工作；修订科研经费管理办法，严把科研经费使用关；持续改善师生校内餐饮、就医环境，不断提升服务水平。

17.严格招投标和工程项目管理。一是加强政府采购监管。规范采购行为，严格执行“采管分离”，修订基本建设项目招投标、采购管理办法等制度，加大对《辽宁省政府采购负面清单》中禁止事项的审核力度，持续规范招投标业务管理。二是完善内控制度体系。完善评审专家库管理办法，制定《修缮工程项目审计实施办法》和《修缮工程项目管理办法》等制度。不断完善招投标流程，持续加强对招投标各环节的监督，维护招投标工作的公开公平公正。三是压实采购监管责任。坚持落实采购活动当事人教育培训制度、工作提醒和廉政承诺制度，以工作案例为主要内容常态化组织开展采购管理员、采购当事人等业务培训，提升廉政意识。

（六）践行新时代党的组织路线，强化干部人才队伍建设和基层党建工作

18.坚持党管干部、党管人才，统筹谋划干部人才队伍建设。一是强化干部培养选拔的系统谋划。树立正确选人用人导向，拓宽选人用人视野，注重从基层一线培养选拔干部，注重优秀年轻干部的培养和使用。二是严格规范干部提任程序。落实“凡提四必”要求，加强选人用人全过程监督，做好动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等干部选拔任用全过程纪实工作，规范开展干部选拔任用人事档案审核工作。三是强化干部日常管理监督。加强对校内重点领域和重要岗位监管，组织开展干部兼职核查工作规范兼职取酬行为，严格干部因私出国（境）管理。三是强化高层次人才培育体系建设。完善高层次人才的合同管理与考核机制，聚焦青年教师培养制定《沈阳航空航天大学翔远人才支持培育办法》，设置翔远领军、翔远英才、翔远青年三个层次，创新翔远青年举荐制，加大优秀青年教师培养和支持力度。四是坚持“选引育管”并重，充分发挥人才的引领作用。紧扣“双一流”学科建设、新兴交叉学科布局等战略需求，聚焦青年骨干和紧缺人才，加强省（部）级以上人才引进力度。

19.认真落实党建工作责任制，夯实基层党组织建设。一是落实党建工作责任制。建立校领导班子联系基层党支部工作制度，明确党委班子成员每半年至少到联系党支部参加1次党支部活动。推动校领导将分管单位的业务工作与党建工作同研究、同部署、同检查、同考核，加强对分管和联系单位党建工作的指导督导，带头规范落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度。二是强化基层党组织政治功能和组织力。按要求配齐配强专职组织员队伍，规范组织基层党组织换届工作，强化党建活动经费保障和监管，压实院级党组织对党员的教育管理责任。三是建好建强党员队伍。面向全校基层党务干部开展发展党员工作专题培训，提升党务干部队伍整体业务能力。严格执行党员发展程序，做好在学生中发展党员工作，加强对教师的政治引领和政治吸纳，促进党建工作与事业发展深度融合。

（七）强化巡视审计整改成果运用

20.坚决抓好巡视整改责任落实。一是持续加大整改工作领导力度。学校党委扛稳扛牢巡视整改主体责任，领导班子按照职责分工切实承担巡视整改任务，推动整改工作常态化长效化落实。二是持续推进整改工作走深走实。全面梳理上一轮巡视反馈和审计查出问题的整改工作，与本次巡视指出问题一体推进落实，坚持一以贯之，持续跟踪问效，加力推动问题改得深、见实效，确保问题整改到位。三是强化制度执行管理。把“制度细化”作为基础、“过程信息化管控”作为手段、“监督强化”作为保障、“问责闭环”作为震慑，形成“制定、执行、监督”的完整链条。构建“内部+外部”“日常+专项”的监督网络，确保各领域、各层面制度执行“有人盯、有人查”。

三、下一步工作安排

为持续做好巡视整改工作，不断巩固深化巡视整改成果，学校党委将做到直接抓、具体抓、抓到底，以实实在在的整改成效推动学校高质量发展。

（一）提高政治站位，全面强化政治责任。坚定不移把党的领导落实到各领域全方面，坚持把思想建设摆在抓党建严纪律促发展的首要位置，引导党员干部以巡视整改为契机强化目标导向，推动学校各项工作取得扎实成效。全面履行管党治党主体责任，坚持以上率下，充分发挥“关键少数”的示范引领作用，对已确定的重大决策、重要工作、重点项目做到事事有人抓、件件有落实。

（二）推动问题清零，压实持续整改责任。严格按照整改方案，对尚未彻底完成整改的问题持续抓好整改，对需要长期坚持的整改事项紧盯不放，从根源上堵塞漏洞，防止问题复发，确保整改任务顺利完成。针对巡视反馈的问题，要求责任部门要时常进行举一反三避免反复，切实以扎实有效的整改全面推动党建引领、学科建设、人才培养、科技创新、开放办学、依法治校提质增效。

（三）完善制度机制，推动巡视整改长效化。坚持把“当下改”和“长久立”相结合，实现“整改一个问题、解决一类问题、规范一个领域”。把巡视整改“后半篇文章”与“十五五”规划实施相结合，把巡视整改和成果运用融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，坚决打好集中整改之后的“持久战”，为不断巩固、深化巡视成果建立长效保障机制。

（四）强化督察检查，确保整改成效落地生根。狠抓监督管理，不断强化对重点领域、重点群体的管理监督，着力加强对各单位、部门领导班子和“一把手”的监督检查，加大对管党治党责任缺失、监管失职的追责问责力度，扎实推进专项问题整治，持之以恒加强作风建设。对巡视反馈问题再梳理、再排查、再深化，对重点、难点特别是尚未整改到位的问题进行专项督办，对办理过程中不担当、不作为的干部严肃处理，为学校实现高质量发展营造风清气正的政治生态。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年4月7日至4月13日。联系电话：（024）89723994（工作日8:30—17:30）；邮政信箱：辽宁省沈阳市道义南大街37号，党政办公室，110136；电子邮箱：office@sau.edu.cn。